�。�1）需求環(huán)境　

　　——內(nèi)需形勢：增幅回落逐步趨穩(wěn)

    2011年GDP增速逐季回落，四個季度分別為9.7%、9.5%、9.1%和8.9%，全年為9.2%，2012年一季度乃至上半年仍可能繼續(xù)緩慢回落并逐步見底，底部區(qū)域預計在8.5%左右。

    鑒于我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，經(jīng)濟內(nèi)在的發(fā)展需求仍然強勁；加之今年各級地方政府均已完成換屆，按過去經(jīng)驗，經(jīng)濟將出現(xiàn)新的發(fā)展沖動；此外，通脹壓力的逐漸舒緩也為宏觀調(diào)控政策增加必要的靈活性提供了可能。

    綜上，今年GDP增速雖將略低于上年，但不會低于8.5%（國家發(fā)改委預期目標值是7.5%），全年增長曲線很可能略呈“前低后平”走勢。因此，對今年內(nèi)需趨緩的困難形勢既要有足夠的思想準備，但也不宜過分悲觀。

　　——外需形勢：增速將繼續(xù)趨緩

    一是當前世界經(jīng)濟形勢比較嚴峻：美國經(jīng)濟形勢雖好于西歐，但其“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變意在搶占高端裝備制造業(yè)的主導權(quán)，對我產(chǎn)業(yè)升級十分不利；西歐主權(quán)債務危機深重，經(jīng)濟有陷入長期低迷的危險，對我出口不利；新興經(jīng)濟體也面臨諸多困難。世界經(jīng)濟下行趨勢明顯。

    二是我國機械工業(yè)雖有一定國際比較優(yōu)勢，但持續(xù)多年高速發(fā)展的出口，已引起日益加劇的貿(mào)易摩擦，今后繼續(xù)擴大出口的難度正在快速增多，因此對出口拉動力的估量以偏保守一點為宜。

    三是人民幣兌美元匯率繼2010年升值3%以后，2011年又升值約5%；2012年2月10日，已達6.2937的匯改以來的歷史最高點。人民幣持續(xù)升值將削弱我進出口貿(mào)易競爭力，從而將增大進口而抑制出口。

    總之，對外需拉動力不可估計過高

　�。�2）供給環(huán)境

　　采購成本：穩(wěn)步上升

    燃料、動力、運輸?shù)荣忂M價格將繼續(xù)上行,尤其是電價上漲影響比較大；但由于世界經(jīng)濟困難加大，石油、礦石、有色金屬等國際大宗物資價格估計難以大幅飆升，這將有利于減輕我輸入性通貨膨脹壓力。

    此外，在產(chǎn)能過剩的壓力下，國內(nèi)鋼材價格雖將有所上升，但估計難以大漲。

    總之，如果國家沒有大的調(diào)價動作，預計今年機械工業(yè)的采購成本將基本保持平穩(wěn)。

　　財務成本：繼續(xù)增長，但增勢趨緩

    在通脹壓力趨緩的大背景下，今年融資環(huán)境將好于上年，預計國家對流通性的收緊力度將較上年有所放緩。但部分機械企業(yè)將面臨較為突出的應收帳款回收風險。預計今年行業(yè)的財務成本將繼續(xù)增長，但增勢將趨緩。

　　人工成本：繼續(xù)穩(wěn)步增長

    員工工資水平穩(wěn)步上升，人工成本持續(xù)增長將成為今后的常態(tài)，對此應有清醒的估計和長期準備。

　　庫存影響：要關(guān)注積壓在流通環(huán)節(jié)的庫存

    從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，全行業(yè)并未在趨緊的環(huán)境下大量增加庫存。因此今年似應不存在嚴重的“去庫存”壓力。但實際情況可能比官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重；據(jù)抽樣調(diào)研，目前沉積在流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品較上年明顯增多，這非常不利于今年的正常營銷。

　　產(chǎn)能影響：過度擴張是最大危險

    機械工業(yè)產(chǎn)能快速擴張，嚴重惡化了市場環(huán)境。雖然總需求將有所增長，但趕不上供給能力增長，惡性競爭將更趨激烈；尤其是近年投資高速增長的工程機械、輸變電設備、風電設備、機床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將加劇。

�。�3）政策環(huán)境：通脹壓力開始舒緩，政策增加靈活性的空間加大

    CPI和PPI同比上漲幅度都已進入下降通道；PMI同比增幅已降至50%臨界點附近；2011年CPI漲幅為5.4%，今年可能進一步放緩至4%左右。通脹壓力的放緩為政策增加靈活性提供了必要的空間。

　　宏觀經(jīng)濟政策：總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”

    “穩(wěn)中求進”就是既要“穩(wěn)”，也要“進”。在保持平穩(wěn)增長的前提下，重點轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革突破。

　　穩(wěn)——穩(wěn)政策 穩(wěn)增長 穩(wěn)物價

　　更加重視實體經(jīng)濟發(fā)展
　　進——轉(zhuǎn)變方式 深化改革 改善民生

　　穩(wěn)政策——

    貨幣政策：雖仍曰“穩(wěn)健”，但2011年是名“穩(wěn)”實“緊”，而2012年則明確“要保持貨幣信貸總量合理增長”。預計中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將因此而受益；存款準備金率仍可能適度下調(diào)；但利率估計不會急于調(diào)整。

    財政政策：為防止經(jīng)濟下滑和推進改革，財政政策將秉“積極”之義，推進結(jié)構(gòu)性減稅，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入；而科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造也將受益于積極的財政政策。

　　穩(wěn)增長、穩(wěn)物價——   

    今年經(jīng)濟工作的政策取向是在繼續(xù)控制物價的同時，將比上年更為關(guān)注實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，由于外需非我們所能左右，因此將努力擴大內(nèi)需，為保增長而加強“預調(diào)、微調(diào)”。因此，將對防止經(jīng)濟快速下滑下更多力量。

　　產(chǎn)業(yè)政策：繼續(xù)有利于機械工業(yè)發(fā)展

    “十二五”國家支持發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機械工業(yè)有“高端裝備制造業(yè)”和“新能源汽車”兩項，而其他戰(zhàn)略新高新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也都會拉動機械裝備的發(fā)展。加上“04”專項、核電專項等重大專項的繼續(xù)實施，“三基”規(guī)劃和“三農(nóng)”政策等利好舉措的落實，總體看來，政策和輿論環(huán)境對機械工業(yè)結(jié)構(gòu)升級相當有利。

　�。�4）今年主要分行業(yè)發(fā)展態(tài)勢研判

    汽車行業(yè)和內(nèi)燃機行業(yè)有望擺脫2010年超高速增長和2011年急劇回落的劇烈波動而逐漸回歸平穩(wěn)發(fā)展。預計今年汽車和內(nèi)燃機產(chǎn)銷量增幅為5-8%，產(chǎn)值增幅將在10%左右。

    電工行業(yè)仍以平穩(wěn)發(fā)展為主基調(diào)，預計產(chǎn)值將增長20%左右。由于農(nóng)電改造提速及特高壓輸電后續(xù)工程啟動，以及“低價中標”方針的調(diào)整，輸變電設備制造業(yè)的景氣度有望好于上年，不過因產(chǎn)能過度擴張的壓力很重，短期內(nèi)難以緩解，所以該行業(yè)效益低下的困難仍難明顯緩解。發(fā)電設備行業(yè)今年訂單比較飽滿，但明年不樂觀。

    機床行業(yè)、工程機械、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)近幾年產(chǎn)銷持續(xù)高速增長，社會保有量增長較快；加之去年下半年銷售形勢急劇下滑，流通環(huán)節(jié)庫存較大，因此估計今年訂單增長將受抑制，產(chǎn)銷增速將明顯回落，機床、工程機械、農(nóng)機行業(yè)增幅預計分別為10%、12%、20%左右，利潤增幅回落將更大。對此應有思想準備。

    儀器儀表、文化辦公、石化通用機械、重型礦山機械、機械基礎(chǔ)件等行業(yè)今年增速大體都將繼續(xù)有所回落，但回落幅度不會太劇烈，預計產(chǎn)值將分別比上年增長15%、15%、20%、20%、15%左右 。