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電改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議月底開(kāi) 將解決647資產(chǎn)問(wèn)題
2007-08-29 來(lái)源:財(cái)經(jīng) 文字:[    ]

     新一屆電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議將解決“647”電力資產(chǎn)處置問(wèn)題,并討論廠網(wǎng)分開(kāi)遺留問(wèn)題、電網(wǎng)企業(yè)主輔分離等  

    八月下旬,新一屆電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議將在北京召開(kāi)。這是國(guó)務(wù)院下發(fā)《“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)之后,電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次召開(kāi)會(huì)議,因而備受業(yè)內(nèi)矚目。

    電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組是為了決策電力改革中的重大問(wèn)題而成立的機(jī)構(gòu),其成員單位包括中編辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國(guó)資委、法制辦、電監(jiān)會(huì)以及五大電力集團(tuán)和兩大電網(wǎng)公司。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)家發(fā)改委主任馬凱擔(dān)任,副組長(zhǎng)分別由電監(jiān)會(huì)主席尤權(quán)、國(guó)資委主任李融榮擔(dān)任。到目前為止,電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)了九次。

    《財(cái)經(jīng)》記者從電監(jiān)會(huì)一位官員處獲悉,此次會(huì)議將更加細(xì)化《意見(jiàn)》對(duì)于“十一五”期間電力改革的部署,將主要討論廠網(wǎng)分開(kāi)遺留問(wèn)題、電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、電價(jià)改革、輸配分開(kāi)試點(diǎn)和農(nóng)村電力體制的改革方案等問(wèn)題。此外,近年受到國(guó)內(nèi)電力業(yè)界廣泛關(guān)注的國(guó)家647萬(wàn)千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作也將在這次會(huì)議上形成最終的解決方案。

    所謂“647”電力資產(chǎn),是指在2002年以“廠網(wǎng)分離”為核心的電力改革啟動(dòng)時(shí),保留在國(guó)家電網(wǎng)公司的647萬(wàn)千瓦發(fā)電資產(chǎn)。按照電力體制改革方案的要求,這部分資產(chǎn)只是“暫時(shí)保留”,最終將出售變現(xiàn)補(bǔ)充電網(wǎng)公司資本金。

    在近期按照市場(chǎng)化方式出售的“920項(xiàng)目”,最終拍賣(mài)所得187億元,較賬面凈值溢價(jià)56%!647項(xiàng)目”資產(chǎn)對(duì)應(yīng)八家具有獨(dú)立法人地位的電廠,其中兩家為原國(guó)家電力公司全資公司,六家為其控股公司,其變現(xiàn)既涉及控股權(quán)或全資股權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)稚婕皣?guó)有企業(yè)電廠職工安置等問(wèn)題。因此,“647項(xiàng)目”變現(xiàn)工作采取了向五大發(fā)電集團(tuán)進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。據(jù)悉,轉(zhuǎn)讓工作將在8月底完成,并將提交此次會(huì)議通過(guò)。

    此外,這次會(huì)議還將重點(diǎn)討論電網(wǎng)企業(yè)主輔分離,電網(wǎng)和“三產(chǎn)”、多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分離方案。目前,該方案的原則已經(jīng)在多個(gè)部委中達(dá)成一致,具體的實(shí)施細(xì)則正在由國(guó)家電網(wǎng)公司抓緊制定,預(yù)計(jì)在8月下旬將完成,并提交會(huì)議討論通過(guò)。同時(shí),“十一五”期間兩項(xiàng)重大改革——輸配分開(kāi)改革和農(nóng)村電力體制改革的試點(diǎn)方案也將此次會(huì)議上形成。

    《財(cái)經(jīng)》還獲悉,在這次會(huì)議之后,還將召開(kāi)一次全國(guó)性的電力改革工作會(huì)議,主要內(nèi)容是在“十一五”電改的各項(xiàng)任務(wù)和改革方案明確之后,對(duì)電改工作的實(shí)施進(jìn)行部署。

    據(jù)電監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,電力改革工作會(huì)議將討論參與電力改革的各個(gè)部門(mén)的具體分工和各自任務(wù),同時(shí)部署農(nóng)電體制改革、主輔分離改革、調(diào)度交易中心、輸配分開(kāi)改革等多項(xiàng)改革的課題。      
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