新一屆電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議將解決“647”電力資產(chǎn)處置問題，并討論廠網(wǎng)分開遺留問題、電網(wǎng)企業(yè)主輔分離等  

    八月下旬，新一屆電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議將在北京召開。這是國務(wù)院下發(fā)《“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》(下稱《意見》)之后，電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次召開會議，因而備受業(yè)內(nèi)矚目。

    電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組是為了決策電力改革中的重大問題而成立的機(jī)構(gòu)，其成員單位包括中編辦、發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部、國資委、法制辦、電監(jiān)會以及五大電力集團(tuán)和兩大電網(wǎng)公司。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由國家發(fā)改委主任馬凱擔(dān)任，副組長分別由電監(jiān)會主席尤權(quán)、國資委主任李融榮擔(dān)任。到目前為止，電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議已經(jīng)召開了九次。

    《財經(jīng)》記者從電監(jiān)會一位官員處獲悉，此次會議將更加細(xì)化《意見》對于“十一五”期間電力改革的部署，將主要討論廠網(wǎng)分開遺留問題、電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、電價改革、輸配分開試點(diǎn)和農(nóng)村電力體制的改革方案等問題。此外，近年受到國內(nèi)電力業(yè)界廣泛關(guān)注的國家647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)變現(xiàn)工作也將在這次會議上形成最終的解決方案。

    所謂“647”電力資產(chǎn)，是指在2002年以“廠網(wǎng)分離”為核心的電力改革啟動時，保留在國家電網(wǎng)公司的647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)。按照電力體制改革方案的要求，這部分資產(chǎn)只是“暫時保留”，最終將出售變現(xiàn)補(bǔ)充電網(wǎng)公司資本金。

    在近期按照市場化方式出售的“920項(xiàng)目”，最終拍賣所得187億元，較賬面凈值溢價56%。“647項(xiàng)目”資產(chǎn)對應(yīng)八家具有獨(dú)立法人地位的電廠，其中兩家為原國家電力公司全資公司，六家為其控股公司，其變現(xiàn)既涉及控股權(quán)或全資股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，又涉及國有企業(yè)電廠職工安置等問題。因此，“647項(xiàng)目”變現(xiàn)工作采取了向五大發(fā)電集團(tuán)進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。據(jù)悉，轉(zhuǎn)讓工作將在8月底完成，并將提交此次會議通過。

    此外，這次會議還將重點(diǎn)討論電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，電網(wǎng)和“三產(chǎn)”、多種經(jīng)營企業(yè)的分離方案。目前，該方案的原則已經(jīng)在多個部委中達(dá)成一致，具體的實(shí)施細(xì)則正在由國家電網(wǎng)公司抓緊制定，預(yù)計在8月下旬將完成，并提交會議討論通過。同時，“十一五”期間兩項(xiàng)重大改革——輸配分開改革和農(nóng)村電力體制改革的試點(diǎn)方案也將此次會議上形成。

    《財經(jīng)》還獲悉，在這次會議之后，還將召開一次全國性的電力改革工作會議，主要內(nèi)容是在“十一五”電改的各項(xiàng)任務(wù)和改革方案明確之后，對電改工作的實(shí)施進(jìn)行部署。

    據(jù)電監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，電力改革工作會議將討論參與電力改革的各個部門的具體分工和各自任務(wù)，同時部署農(nóng)電體制改革、主輔分離改革、調(diào)度交易中心、輸配分開改革等多項(xiàng)改革的課題。