發(fā)改委發(fā)布通知 差別電價收入由中央劃歸地方
2007-10-15 來源:北京商報 文字:[
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國家發(fā)改委昨日發(fā)布通知明確,原來上繳中央國庫的差別電價收入,今后將全額上繳地方國庫,專項(xiàng)用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。
國家發(fā)改委昨日指出,經(jīng)過今年6月份以來對高耗能、高排放行業(yè)的專項(xiàng)大檢查,發(fā)現(xiàn)河北、福建等省(區(qū))只對部分高耗能行業(yè)執(zhí)行了差別電價政策;云南省尚未執(zhí)行2007年差別電價標(biāo)準(zhǔn);四川、湖北等省仍以大用戶直供電和協(xié)議供電等名義對部分高耗能企業(yè)實(shí)行電價優(yōu)惠。
專家指出,差別電價政策得不到落實(shí)的根本原因在于中央與地方政府之間的利益沖突。因?yàn)椴簧偬蕴惡拖拗祁惖钠髽I(yè)都是地方經(jīng)濟(jì)增長的支柱。而根據(jù)國家發(fā)改委2006年9月發(fā)布的通知規(guī)定,執(zhí)行差別電價增加的電費(fèi)收入并不由地方支配,而是作為政府性基金全額上繳中央國庫。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前也曾表示,部分地方政府擔(dān)心實(shí)行差別電價政策影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,是導(dǎo)致差別電價政策貫徹情況不理想的原因之一。
國家發(fā)改委于2004年6月對電解鋁、水泥、鋼鐵等6個高耗能產(chǎn)業(yè),區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)試行差別電價政策。允許和鼓勵類企業(yè)實(shí)行正常電價,限制類和淘汰類企業(yè)則在正常電價的基礎(chǔ)上每千瓦時分別加價2分錢和5分錢。
2006年9月,國家發(fā)改委將差別電價實(shí)施范圍擴(kuò)大到8個行業(yè),同時提高了差別電價的加價標(biāo)準(zhǔn)。
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