19日，《證券日報》記者從保監(jiān)會獲悉，2010年上半年保險監(jiān)督工作會議近日在京舉行。中國保監(jiān)會主席吳定富在會上指出，今年以來我國保險市場保持良好發(fā)展勢頭，下半年要按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促發(fā)展”的要求，著力推進(jìn)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管，鞏固行業(yè)發(fā)展的好形勢，維護(hù)市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。

 
據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)計，今年上半年，全國保費(fèi)收入7998.6億元，同比增長33.6%，增速較上年同期提高27.1個百分點(diǎn)。其中，財產(chǎn)險增長33.5%，人身險增長33.7%。資產(chǎn)管理總體穩(wěn)健。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，保險公司資金運(yùn)用余額4.17萬億元，較年初增長11.3%。其中權(quán)益類投資占比15.1%，資金運(yùn)用收益755.2億元，收益率達(dá)1.93%。

吳定富指出，要深刻認(rèn)識當(dāng)前保險市場存在的突出問題，增強(qiáng)做好保險監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來，隨著保險監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管的成效逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)生了深刻變化，正在向規(guī)范有序的方向發(fā)展。但也要看到，這些變化，基礎(chǔ)還不牢固，發(fā)展還不平衡，有些問題還比較突出。

吳定富還表示，隨著新增保費(fèi)和到期再投資資金增加較快，保險資金的資產(chǎn)負(fù)債匹配難度在加大，預(yù)計超過2萬億元的保險資金面臨較大的配置壓力。

對此，昨日在保監(jiān)會召開的上半年市場運(yùn)行情況新聞通氣會上，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會一直都在研究資金運(yùn)用的政策，未來一段時間里，保監(jiān)會將盡快的推動和出臺一些相關(guān)的政策，包括不動產(chǎn)、未上市企業(yè)股權(quán)投資等等，以此來增加資產(chǎn)配置的空間。

但當(dāng)被問及確切的時間表時，該負(fù)責(zé)人并沒有明確表態(tài)。

此外，吳定富還指出，部分保險公司償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險不容忽視。據(jù)統(tǒng)計，目前，仍有9家保險公司償付能力不達(dá)標(biāo)。少數(shù)償付能力長期不達(dá)標(biāo)的公司資本狀況改善緩慢。部分保險公司由于保費(fèi)高速增長，資本消耗較快，如果資本金補(bǔ)充不及時，可能會出現(xiàn)償付能力不達(dá)標(biāo)的問題。因此，上半年以來，保監(jiān)會對償付能力不達(dá)標(biāo)的公司，首先采取限制業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模、限制分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、限制股東分紅和降低高管薪酬、責(zé)令限時整改等措施，強(qiáng)化償付能力監(jiān)管的剛性約束。除了對保險公司償付能力進(jìn)行監(jiān)督，保監(jiān)會正在研究資本約束問題。

吳定富強(qiáng)調(diào)，今年下半年保監(jiān)會還要繼續(xù)按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促發(fā)展”的總體要求，堅持守住底線，把防范風(fēng)險作為當(dāng)前保險監(jiān)管的首要任務(wù)。必須堅持把防范風(fēng)險作為保險監(jiān)管的重中之重。