19日，《證券日報》記者從保監(jiān)會獲悉，2010年上半年保險監(jiān)督工作會議近日在京舉行。中國保監(jiān)會主席吳定富在會上指出，今年以來我國保險市場保持良好發(fā)展勢頭，下半年要按照“轉方式、調結構、防風險、促發(fā)展”的要求，著力推進依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管，鞏固行業(yè)發(fā)展的好形勢，維護市場安全穩(wěn)定運行。

 
據保監(jiān)會統(tǒng)計，今年上半年，全國保費收入7998.6億元，同比增長33.6%，增速較上年同期提高27.1個百分點。其中，財產險增長33.5%，人身險增長33.7%。資產管理總體穩(wěn)健。數據顯示，截至6月底，保險公司資金運用余額4.17萬億元，較年初增長11.3%。其中權益類投資占比15.1%，資金運用收益755.2億元，收益率達1.93%。

吳定富指出，要深刻認識當前保險市場存在的突出問題，增強做好保險監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。近年來，隨著保險監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管的成效逐步顯現，行業(yè)發(fā)生了深刻變化，正在向規(guī)范有序的方向發(fā)展。但也要看到，這些變化，基礎還不牢固，發(fā)展還不平衡，有些問題還比較突出。

吳定富還表示，隨著新增保費和到期再投資資金增加較快，保險資金的資產負債匹配難度在加大，預計超過2萬億元的保險資金面臨較大的配置壓力。

對此，昨日在保監(jiān)會召開的上半年市場運行情況新聞通氣會上，相關負責人表示，保監(jiān)會一直都在研究資金運用的政策，未來一段時間里，保監(jiān)會將盡快的推動和出臺一些相關的政策，包括不動產、未上市企業(yè)股權投資等等，以此來增加資產配置的空間。

但當被問及確切的時間表時，該負責人并沒有明確表態(tài)。

此外，吳定富還指出，部分保險公司償付能力不達標風險不容忽視。據統(tǒng)計，目前，仍有9家保險公司償付能力不達標。少數償付能力長期不達標的公司資本狀況改善緩慢。部分保險公司由于保費高速增長，資本消耗較快，如果資本金補充不及時，可能會出現償付能力不達標的問題。因此，上半年以來，保監(jiān)會對償付能力不達標的公司，首先采取限制業(yè)務范圍和規(guī)模、限制分支機構設立、限制股東分紅和降低高管薪酬、責令限時整改等措施，強化償付能力監(jiān)管的剛性約束。除了對保險公司償付能力進行監(jiān)督，保監(jiān)會正在研究資本約束問題。

吳定富強調，今年下半年保監(jiān)會還要繼續(xù)按照“轉方式、調結構、防風險、促發(fā)展”的總體要求，堅持守住底線，把防范風險作為當前保險監(jiān)管的首要任務。必須堅持把防范風險作為保險監(jiān)管的重中之重。