7月24日,寧東至山東±660千伏直流輸電示范工程魯1標(biāo)段放線施工全部完成。至此,寧東直流工程山東段全線架通,山東省內(nèi)將首次出現(xiàn)“西部電”。
不惟山東,“西電東送”、“西氣東輸”、“西煤東運(yùn)”正在惠及更多的東部省份。西部地區(qū)正在發(fā)揮其獨(dú)有的能源資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)重任。
西部大開(kāi)發(fā)新十年戰(zhàn)略總體目標(biāo)是,今后10年,西部地區(qū)要建成國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。在四大基地之中,能源開(kāi)發(fā)被擺在首位。
無(wú)論是能源開(kāi)發(fā)的空間走向,還是國(guó)家能源政策布局,國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)西移的格局已非常明顯。
正在修訂的能源“十二五”規(guī)劃,將西部能源大省新疆納入大型煤炭基地之列!笆濉逼陂g,國(guó)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)14個(gè)大型煤炭基地,即神東、晉北、晉東、蒙東、云貴、河南、魯西、晉中、兩淮、黃隴、冀中、寧東、陜北、新疆。14個(gè)煤炭基地中,多數(shù)為西部能源重鎮(zhèn)。
“十二五”規(guī)劃將全國(guó)煤炭布局劃分為煤炭調(diào)入?yún)^(qū)和調(diào)出區(qū)。調(diào)出區(qū)為晉、陜、蒙、寧、甘、云、貴、新疆,主要位于西南和西北。調(diào)出區(qū)資源豐富,開(kāi)采條件好,適宜建設(shè)大型現(xiàn)代化煤炭,承擔(dān)滿足全國(guó)煤炭供應(yīng)和調(diào)節(jié)煤炭市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。
“十二五”期間,煤制天然氣項(xiàng)目集中分布在四個(gè)區(qū)域,分別是“三西”、新疆、蒙東和云貴地區(qū)。
隨著東部煤炭、石油、天然氣資源逐漸枯竭,能源開(kāi)采重心西移已是必然趨勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)能源環(huán)境科技協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)周鳳起說(shuō):“受益于豐富的資源,西部地區(qū)原煤、油氣產(chǎn)量遙遙領(lǐng)先東部,國(guó)家能源格局西移趨勢(shì)顯現(xiàn)。”
由于我國(guó)能源產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)逆向分布,京津冀、東北、華中、東南等地區(qū)資源缺口很大;而晉陜蒙寧等煤炭集中地水資源短缺,限制煤炭就地轉(zhuǎn)化,北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)壓力加大。
煤炭主產(chǎn)地由東部向中西部移動(dòng)的路徑非常清晰。2009年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量6.37億噸,超過(guò)山西6.15億噸,位居全國(guó)首位;2010年以來(lái)內(nèi)蒙古煤炭月產(chǎn)量與山西比肩,兩者相差無(wú)幾。
內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量正在趕超山西。與內(nèi)蒙古相比,新疆煤炭生產(chǎn)潛力更大。新疆煤炭預(yù)測(cè)資源量2.19萬(wàn)億噸,占全國(guó)的40%。預(yù)計(jì)到2015年,新疆地區(qū)煤炭產(chǎn)量將達(dá)5億噸,煤炭直接外運(yùn)量將達(dá)1億噸。
除煤炭外,新疆塔里木、準(zhǔn)噶爾及吐哈三大盆地共蘊(yùn)藏著209億噸石油資源和10.85萬(wàn)億立方米天然氣資源,分別占全國(guó)陸上油氣資源總量的25.5%和27.9%,被地質(zhì)學(xué)家視為我國(guó)油氣勘探潛力最大的省區(qū)。
在現(xiàn)實(shí)操作中,新疆的油氣地位將得以鞏固。未來(lái)十年,中石油將投資3000億元在新疆構(gòu)建四個(gè)基地、一個(gè)通道、兩個(gè)總部。
屆時(shí),新疆地區(qū)原油產(chǎn)能從目前的1800萬(wàn)噸提升至6000萬(wàn)噸以上,接近國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量的1/3,煉油能力從目前的2000萬(wàn)噸提升至3000萬(wàn)噸左右。新疆將成為西部能源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略要地。
在油氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,2009年國(guó)土資源部下發(fā)《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》,提出國(guó)內(nèi)油氣開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是:油氣并舉、穩(wěn)定東部,發(fā)展中部,即我國(guó)油氣行業(yè)將穩(wěn)定松遼、渤海灣盆地等東部老油田產(chǎn)量,加快塔里木、準(zhǔn)噶爾、鄂爾多斯、四川盆地等西部油氣區(qū)建設(shè)步伐。