攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)被認(rèn)為是能使消費者、國家和運營商三者都受益的舉措。對消費者來說，號碼攜帶可以減少用戶的轉(zhuǎn)網(wǎng)成本。對國家來說，號碼攜帶能節(jié)約號碼資源。對運營商來說，號碼攜帶可以打破現(xiàn)有電信運營商的優(yōu)勢地位，從而促進(jìn)市場競爭，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，也節(jié)約了社會資源。

     繼手機(jī)實名制之后，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策迎來了實施的發(fā)展時機(jī)。試點之一的海南已經(jīng)進(jìn)入了正式商用前的內(nèi)部試用階段，主要試點單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。從國外攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的實踐經(jīng)驗來看，高普及率是實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的前提，不過我國移動電話的普及率是否已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模呢？據(jù)數(shù)據(jù)顯示海南移動電話普及率為64.8部/百人，已基本達(dá)到可實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的規(guī)模。

    另外一個試點城市--天津主要試點雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，但目前還未正式啟動，可見攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)實施有一定難度，并非一帆風(fēng)順。如：攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策需要運營商進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造等等一系列技術(shù)支持，現(xiàn)有技術(shù)水平很難達(dá)到要求。國際上同樣有前列可循，歐美運營商實施的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策就是雙向互轉(zhuǎn)的對稱性管制政策。美國在2002年就宣布將要引入移動號碼攜帶，卻遭到了移動運營商的聯(lián)合反對。經(jīng)過多年周旋，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)才于2003年11月24日開始實施。

    可見，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)雖已經(jīng)在海南試運行，有一定的現(xiàn)實保障，但它仍然存在較大的阻礙因素。首先提到的就是移動手機(jī)的普及率，海南確實基本上已經(jīng)達(dá)到實施規(guī)模，但是也僅僅代表極少數(shù)城市，整體看還存在一定差距；再次就是技術(shù)，此項政策需要全面升級的系統(tǒng)支持，特別是雙向的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。還有在解決方案上，號碼可攜帶固然利民，但如何使這種攜帶的操作順暢成了值得深思的問題。因此，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)仍需要一段時間的磨合，謹(jǐn)防急于求成。