現(xiàn)行《石油價格管理辦法(試行)》,我國成品油價格形成機制實行的是“22個工作日+4%”原則,至今已經過12次調價考驗。不過這個頗為復雜的調價流程等因素影響,明顯滯后于國際原油價格,致使與國際油價接軌的初衷大打折扣。由此,成品油定價機制的調整也逐漸被提上日程。
此外,國內油價一直面臨“追漲不追跌”的指責,12次調價也似乎在印證這一說法。卓創(chuàng)資訊油品分析師劉峰指出,“4%”的條件也是現(xiàn)行油價機制存在的不合理之處。舉例如下:
據(jù)測算,按照達到22個工作日且原油處于相對理想的前提下:當原油從80美元漲到83.2美元,漲幅達到4%,油價及時上調;但當原油從83.2美元跌回80美元,跌幅卻不到4%,油價維持不變;當原油再從80美元漲到83.2美元,漲幅達到4%,油價上調……如此反復,國內成品油價格仍將出現(xiàn)漲多跌少的局面,甚至油價將被推至最高。
自10月26日國內上調成品油價格之后,國內成品油再次上調的時間窗口早在11月中旬已經打開,但發(fā)改委遲遲未有行動。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,11月30日國際油價三地原油加權均價變化率5.48%,明顯超過調價紅線4%,而且距離上次國內成品油價調整日也早已過了22個工作日。其中投資銀行瑞信昨日發(fā)布報告稱,中國的成品油價已經符合加價條件,基于通脹的考慮,可觀望政府的態(tài)度