中國(guó)保監(jiān)會(huì)4月28日晚間在其官方網(wǎng)站刊出對(duì)韋萊、金誠(chéng)國(guó)際、金安三家保險(xiǎn)中介公司和相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰決定，其中，對(duì)韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司處以10萬(wàn)元罰款，對(duì)公司總經(jīng)理馬波濤個(gè)人作出警告的行政處罰。

　　依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，保監(jiān)會(huì)責(zé)成以上3家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)當(dāng)事人作出以下處理：韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)除武漢分公司顧問(wèn)葉發(fā)嘉，免去武漢分公司總經(jīng)理李丹的職務(wù)；金誠(chéng)國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)除肖曉��；金安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司董事會(huì)決定，邱淼貴今后不得以公司名義從事保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，不再擔(dān)任該公司董事，不再持有該公司股份。

　　至此，包括韋萊、金誠(chéng)國(guó)際、金安在內(nèi)的3家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司因遼寧?kù)沆拖伭ι裎浵侌B(yǎng)殖有限公司投保事宜遭調(diào)查處理暫告一段落。

　　玩障眼法

　　中英合資的韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司總部位于上海浦東，近年來(lái)風(fēng)頭正健。

　　該經(jīng)紀(jì)公司曾就遼寧?kù)沆拖伭ι裎浵侌B(yǎng)殖有限公司投保事宜與多家保險(xiǎn)公司接觸，人保財(cái)險(xiǎn)邢臺(tái)市分公司最終簽訂了保單。

　　“幸好我的判斷是正確的，拒絕了韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司推薦的這單生意，我認(rèn)為這單保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)太大了�！币患以�與韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司有過(guò)接觸的保險(xiǎn)公司的內(nèi)部人士昨日明確告訴記者。

　　該人士表示：“最主要的問(wèn)題是保險(xiǎn)標(biāo)的‘螞蟻’很難定價(jià)，另外保險(xiǎn)公司向養(yǎng)殖螞蟻的農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售保單也存在困難，必須依托遼寧?kù)沆拖伭ι裎浵侌B(yǎng)殖有限公司，這樣責(zé)任就不容易劃清，操作上具有風(fēng)險(xiǎn)�！彼�認(rèn)為，一般來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司應(yīng)該能從承保風(fēng)險(xiǎn)和公司系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)判斷出業(yè)務(wù)質(zhì)量，且不該做這樣高風(fēng)險(xiǎn)的保單。

　　遼寧?kù)沆拖伭ι裎浵侌B(yǎng)殖有限公司“為轉(zhuǎn)嫁蟻力神集團(tuán)內(nèi)經(jīng)營(yíng)不善而造成資不抵債的矛盾”，選擇將其養(yǎng)殖戶(hù)的家庭財(cái)產(chǎn)和存放在養(yǎng)殖戶(hù)和公司倉(cāng)庫(kù)中的螞蟻、蟻干等企業(yè)財(cái)產(chǎn)向保險(xiǎn)公司投保，保額高達(dá)1503億元。在當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司拒絕承保后，經(jīng)韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司葉發(fā)嘉、金誠(chéng)國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司肖曉俊、金安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司股東邱淼貴等人撮合，與異地保險(xiǎn)公司簽訂“保險(xiǎn)協(xié)議書(shū)”。

　　韋萊保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司葉發(fā)嘉作為該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，為了實(shí)現(xiàn)遼寧?kù)沆拖伭ι裎浵侌B(yǎng)殖有限公司投保的目的，不僅存在欺騙保險(xiǎn)公司、故意隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況的行為，還向有關(guān)方面出具了蓋有公司印章的業(yè)務(wù)憑證。

　　該人士向記者解釋?zhuān)骸氨ｋU(xiǎn)公司向保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司出具的應(yīng)該是一份團(tuán)單，但是企業(yè)向保戶(hù)宣傳的時(shí)候需要一個(gè)憑證，我估計(jì)這個(gè)憑證是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司自己出具并蓋了經(jīng)紀(jì)公司的章，這是違規(guī)的�！�

　　保監(jiān)會(huì)4月28日晚間的公告還稱(chēng)，另一位牽涉進(jìn)來(lái)的業(yè)內(nèi)人士邱淼貴是金安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的股東，在接到葉發(fā)嘉委托后，積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司，但他并未將相關(guān)情況告知金安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，遼寧?kù)沆拖伭ι裎浵侌B(yǎng)殖有限公司也從未委托該公司為其保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人，金安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在接到保監(jiān)會(huì)通知前并不知道該項(xiàng)業(yè)務(wù)，邱淼貴的行為應(yīng)視為個(gè)人行為。

　　保監(jiān)會(huì)表示，該事件暴露了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)部管理漏洞，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)信譽(yù)帶來(lái)非常惡劣的影響。

　　生存壓力所迫？

　　一位保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的離職員工向記者表示：“像韋萊這樣的案例在業(yè)內(nèi)不算少，只不過(guò)沒(méi)有通報(bào)出來(lái)。”

　　他向記者表示，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司內(nèi)控不嚴(yán)源于生存環(huán)境惡劣。大型保險(xiǎn)公司將保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的工作做了，擠壓了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的生存空間，而保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司好不容易爭(zhēng)取到一單保險(xiǎn)，急于求成之下就忽略考量承保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者從近期發(fā)布的《2008年一季度保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》了解到，今年4月至11月，保監(jiān)會(huì)將把欺詐誤導(dǎo)、挪用侵占保費(fèi)、偽造或者變?cè)毂�單、以�?lèi)似于傳銷(xiāo)或者非法集資的手段進(jìn)行違規(guī)營(yíng)銷(xiāo)等違法違規(guī)行為，利用行政權(quán)力及壟斷地位索要高額手續(xù)費(fèi)，商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及虛開(kāi)發(fā)票、參與制造假退費(fèi)或假賠案等方式為保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為作為今年保險(xiǎn)中介市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)，從重從快處理嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益的行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)信心，不斷提升行業(yè)信譽(yù)。此外，保監(jiān)會(huì)還將建立保險(xiǎn)中介社會(huì)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)。

　　他告訴記者：“保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司確實(shí)存在不規(guī)范，一方面這個(gè)行業(yè)需要整頓，但是另一方面也要給保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司一點(diǎn)生存空間�！�

　　截至今年3月31日，全國(guó)共有保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)2345家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)只有333家，占14．20％。

　　今年第一季度，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入43．12億元，同比增長(zhǎng)57．66％，占全國(guó)總保費(fèi)收入的1．45％，同比只提高0．06個(gè)百分點(diǎn)。