國外如何改革養(yǎng)老保險(xiǎn)
2007-02-01 來源:市場報(bào) 文字:[
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俄羅斯:退休金儲蓄“上不封頂”
為了讓居民有更多的選擇,俄政府不僅有國有的退休儲蓄基金管理公司,還允許私營基金管理公司吸納居民的退休儲蓄基金,但是對私營基金管理公司有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。目前,俄只有55家私營基金管理公司被準(zhǔn)許進(jìn)入退休儲蓄基金市場。據(jù)了解,目前俄羅斯私營公司管理的退休儲蓄基金業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,估計(jì)到2010年,由私人基金管理公司管理的退休儲蓄基金額將占俄居民退休儲蓄基金總額的10%。由于私人基金管理公司可以投資 股票等有價證券比較靈活,利率也較高。另外,俄政府相關(guān)機(jī)構(gòu)還嚴(yán)密掌控這些基金的運(yùn)作情況,保證即使這些公司破產(chǎn)也不會使退休儲蓄基金受到損失。(羅鳳)
日本:力爭養(yǎng)老基金開支平衡
日本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的主要內(nèi)容是:第一,提高保險(xiǎn)費(fèi)。將交納保險(xiǎn)費(fèi)的比例在原來占工資總額13.58%的基礎(chǔ)上,每年以0.354%的幅度提高,到2017財(cái)年,將保險(xiǎn)費(fèi)提高到占職工工資總額的18.3%。第二,逐年降低向被保險(xiǎn)者支付保險(xiǎn)金的數(shù)額。計(jì)劃到2023財(cái)年,將平均養(yǎng)老金支付額逐年降低到50.2%!〉谌,調(diào)整養(yǎng)老金發(fā)放方法。日本政府從2002年開始制定了一項(xiàng)“物價聯(lián)動型養(yǎng)老金支付辦法”,就是根據(jù)物價跌幅,減少養(yǎng)老金的支付額。
為了解決部分人拒交保險(xiǎn)費(fèi)問題,日本政府已經(jīng)決定采取查封銀行存款、凍結(jié)個人資產(chǎn)等非常手段,強(qiáng)制人們交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
德國:干滿45年才能拿全額退休金
德國是世界上最早頒布《養(yǎng)老保險(xiǎn)法》的國家。
德國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有以下幾大招數(shù):第一,努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和個人三者間的平衡。目前,德國政府每年拿出700億歐元補(bǔ)貼,并用部分生態(tài)稅補(bǔ)充養(yǎng)老基金。據(jù)德國專家估計(jì),在該計(jì)劃的激勵下,德國私人養(yǎng)老保險(xiǎn)在整個養(yǎng)老保險(xiǎn)金的比例將從近期的15%增至30%。第二,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金交納和支出平衡。由于老齡化問題日益嚴(yán)重,養(yǎng)老金供求比例失調(diào)。為穩(wěn)定養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,政府努力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,增加就業(yè)人口,鼓勵生育,希望增加未來養(yǎng)老金支付群體的數(shù)量。第三,提高退休年齡和工齡,控制提前退休。
美國:企業(yè)年金成為養(yǎng)老金主體
美國的養(yǎng)老金制度靠“三條腿”支持:“第一條腿”是每個公民必須參加的社會保險(xiǎn),政府每年給予大量補(bǔ)貼;“第二條腿”是企業(yè)年金(即企業(yè)資助的職工個人儲蓄賬戶);“第三條腿”是個人資金的各種收益。
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