2011年，全國電力運行總體平穩(wěn)，電力需求較快增長，電力供應能力穩(wěn)步增強，有效應對了全國電力供需形勢總體偏緊、部分地區(qū)、部分時段供需矛盾突出的不利形勢，保證了電力可靠供應，保障了經濟社會發(fā)展和人民生活用電需求。

    2012年，預計全社會用電量增速將有所回落，但受氣候、來水、電煤供應等不確定因素影響，預計全國電力供需總體將仍舊偏緊。分析預計，2012年全年發(fā)電設備利用小時將在4750小時左右，火電設備利用小時在5300-5400小時，最大電力缺口3000-4000萬千瓦。

    電力需求方面，2012年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，中國經濟社會發(fā)展的總基調是“穩(wěn)中求進”，因此預計全社會用電量也將實現(xiàn)穩(wěn)定增長，但增速會隨宏觀調控效果的進一步顯現(xiàn)而有所回落;同時受基數(shù)效應影響，用電量增速將會呈現(xiàn)“前低后高”的分布特征。預計，2012年全社會用電量將達到5萬億千瓦時左右。

    電力供應方面，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2011年12月底，重點水電廠可調水量1168億立方米，同比下降14.2%;蓄能值207億千瓦時，同比下降27.2%。據(jù)此判斷，2012年，汛前水電來水偏枯可能性較大。因此，電煤地區(qū)性、時段性矛盾仍將比較突出，電力供應外部環(huán)境依然嚴峻。但隨著電網投資增速的進一步加快及新裝機組陸續(xù)投產，電力總體供應能力將進一步增強。2012年國家電網計劃完成固定資產投資3362億元，其中電網投資3097億元，比2011年的3019億元增長2.58%，南方電網2012年將完成固定資產投資867億元，安排重點工程22項，建成投產14項。其中，電網基建項目656億元。另外，預計2012年新增裝機8500萬千瓦左右，其中，水電新增2000萬千瓦左右，火電新增縮小到5000萬千瓦左右，年底全口徑發(fā)電裝機容量達到11.4億千瓦左右。