事關(guān)國家安全和民族利益 電盈變成純外資公司
2007-01-19 來源:硅谷動力 文字:[
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媒體報道,針對有香港專家質(zhì)疑網(wǎng)通干涉電盈售股一事,多位信產(chǎn)部專家學(xué)者表示,電信行業(yè)的基本網(wǎng)絡(luò)涉及國家安全和民族利益,特別是固定電話網(wǎng)絡(luò),因此電盈不能落入純外國資本手中,也是同樣道理,因為內(nèi)地與香港關(guān)系之密切,注定了香港電信業(yè)基本網(wǎng)絡(luò)必須承擔保證國家安全和民族利益的責任,那些認為電盈交易純屬商業(yè)行為的想法是缺乏國家概念。
當年‘蛇吞象’有賴中央政府支持
信產(chǎn)部電信經(jīng)濟專家委員會委員、北京郵電大學(xué)教授舒華英對香港媒體表示,當年李澤楷以“小蛇吞大象”的方式收購英資香港電訊,就是借助了中資背景財團的支持,已顯示出內(nèi)地政府對香港電訊這個基本網(wǎng)絡(luò)的高度重視。
多年后的今天,香港與內(nèi)地的關(guān)系更加密不可分,兩地電信業(yè)已互聯(lián)互通,結(jié)算也基本等同內(nèi)地,這個時候如果還認為電盈交易是“純商業(yè)行為”,就更說不過去了。
作為信產(chǎn)部“專家智囊”的舒華英教授強調(diào),無論在哪個國家,電信的基本網(wǎng)絡(luò)都會掌握在國家手中,即使是一些貌似已市場化的國家,對基本通信網(wǎng)絡(luò)也看得很嚴,一旦有風(fēng)吹草動,就會動用行政、法律或其他手段進行干涉,其目的都是為了保證國家的利益和安全。中國作為發(fā)展中的國家,而且在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)等都有自己的特點,更不能掉以輕心。
他說,國家安全有賴于通訊安全,這就要求有一個完整可以應(yīng)對突發(fā)事件的通信網(wǎng)路,固網(wǎng)則是最合適的選擇,所以固網(wǎng)電話運營應(yīng)完全在國家的掌控中。香港作為中國的一部分,而且香港的通信又與內(nèi)地緊密互融,作為擁有香港通訊基本網(wǎng)絡(luò)的電盈,應(yīng)該對國家通訊安全承擔相應(yīng)的責任,因此,作為股東之一的網(wǎng)通拒絕將電盈出售給純外國資本,是完全正確的。
網(wǎng)通拒絕售電盈觀念正確
信產(chǎn)部電信研究院規(guī)劃研究所副所長劉占霞也對香港媒體表示,電盈轉(zhuǎn)手風(fēng)波反映了中方對香港電信業(yè)的態(tài)度,港方資本不能不考慮這個因素。
她說,眾所周知,無線通訊由于其開放性,缺乏保密條件,相比之下,固網(wǎng)電話更加安全可靠。香港雖然是一個體制相對獨立的特別行政區(qū),但畢竟已是中國的一部分,電信與內(nèi)地已緊密聯(lián)系,電盈要轉(zhuǎn)手給純外國資本時,應(yīng)該考慮國家利益,是理所當然的。
香港電管局回應(yīng)
此前香港科技大學(xué)資訊與系統(tǒng)管理副教授徐巖認為,網(wǎng)通在電盈售產(chǎn)一事上處理不當,若本地法規(guī)定明外資可百分百擁有電信產(chǎn)業(yè),限制外資進入就會影響香港投資環(huán)境。他表示,香港可仿效美國將個別行業(yè)定為戰(zhàn)略行業(yè),涉及外資的收購須經(jīng)立法會審批。
對此觀點,香港電管局強調(diào),現(xiàn)在無意將電信業(yè)設(shè)為須特別監(jiān)管的戰(zhàn)略行業(yè),不過在非常特殊的情況,現(xiàn)行法例賦予行政長官會同行政會議權(quán)力,以公眾利益理由撤銷電信牌照。對此,電盈未作出回應(yīng)。
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