保險(xiǎn)資金運(yùn)用基本法公開(kāi)納諫
2007-06-14 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 文字:[
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本報(bào)記者 孫 軻 北京報(bào)道
保險(xiǎn)資金運(yùn)用的基本大法浮出水面!
6月1日,保監(jiān)會(huì)公布,并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),從保險(xiǎn)資金治理、投資管理、資金托管、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露等九大方面對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用管理做出規(guī)定!
的亮點(diǎn)之一,便是保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司可以將保險(xiǎn)資金委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司或者其他專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理!
這意味著,“發(fā)展歷史最長(zhǎng)不到4年的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司將面臨著來(lái)自基金公司、信托公司及專業(yè)資產(chǎn)管理公司的競(jìng)爭(zhēng)”。一保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司人士認(rèn)為,這一規(guī)定清楚界定了一個(gè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)化的保險(xiǎn)資金管理格局!
但也有業(yè)內(nèi)人士稱,保險(xiǎn)資金委托給其他專業(yè)投資機(jī)構(gòu)也要經(jīng)過(guò)監(jiān)管部門的審批,在保險(xiǎn)資金屢出問(wèn)題的情況下,監(jiān)管部門絕不會(huì)放松對(duì)保險(xiǎn)資金的監(jiān)督管理。今年3月份,保監(jiān)會(huì)主席吳定富就撰文稱,鼓勵(lì)沒(méi)有設(shè)立資產(chǎn)管理公司的中小保險(xiǎn)公司,委托保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理資產(chǎn)!
面對(duì)可能出現(xiàn)的多樣化選擇,一保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用部人士表示,“保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司與其他專業(yè)投資機(jī)構(gòu)相比各有優(yōu)勢(shì),從資金安全的角度講因?yàn)橥诒1O(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍內(nèi),業(yè)內(nèi)對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的了解更多,但我們也愿意根據(jù)資金的需要選擇專業(yè)、透明的投資機(jī)構(gòu)!薄
也對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的信息披露做出了較為嚴(yán)格的規(guī)定。要求委托、受托、托管和中介機(jī)構(gòu)等各方當(dāng)事人根據(jù)合同約定,及時(shí)向其他當(dāng)事人披露資金歸集、資產(chǎn)負(fù)債匹配、投資管理、資金托管、風(fēng)險(xiǎn)管理和重大突發(fā)事件等信息,并保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整!
根據(jù)草案,保險(xiǎn)資金包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以本外幣計(jì)價(jià)的資本金、公積金、未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)準(zhǔn)備金、存入保證金及其他資金!
相對(duì)于迅速增長(zhǎng)的保險(xiǎn)資金規(guī)模,有關(guān)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的這一基本大法顯得姍姍來(lái)遲。上述保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司人士表示,就像是保險(xiǎn)資金運(yùn)用的“基本法”,應(yīng)該在此基礎(chǔ)上制定更細(xì)化的各投資品種的相關(guān)規(guī)定!
但是,保險(xiǎn)資金的運(yùn)用實(shí)踐并非完全如此。
2004年,保監(jiān)會(huì)出臺(tái)、和;2005年,出臺(tái);2006年,出臺(tái)和;2007年1月,出臺(tái)!
除了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管辦法和托管辦法外,消息人士透露,保險(xiǎn)資金運(yùn)用信息披露方面的管理規(guī)定也將出臺(tái)!
保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部主任孫建勇5月31日在京出席一論壇時(shí)表示,保監(jiān)會(huì)將爭(zhēng)取在一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)會(huì)同央行、外管局聯(lián)合發(fā)布,允許進(jìn)行境外投資的機(jī)構(gòu)將會(huì)拓展到所有保險(xiǎn)公司,投資的目標(biāo)市場(chǎng)也會(huì)擴(kuò)大,由現(xiàn)在的香港市場(chǎng)擴(kuò)展到紐約、倫敦等其他成熟市場(chǎng),這些改變年內(nèi)將會(huì)實(shí)現(xiàn)。
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