保監(jiān)會重申保護被保險人權(quán)益宗旨

　　7月1日起，由中國保監(jiān)會會同公安部制定的《機動車交通事故責任強制保險費率浮動暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行。然而就在《辦法》剛剛開始實施之際，部分保險公司打折交強險以招徠客戶的做法便被媒體曝光，從而再度引發(fā)了消費者對交強險的種種質(zhì)疑。7月19日，中國保監(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任郭左踐在接受媒體采訪時一一解答了消費者的種種疑問。

　　疑問一：如何杜絕無序競爭

　　“保險公司在交強險價格上進行無序競爭是不爭的事實，將來在執(zhí)行交強險費率浮動過程中，各公司為爭奪業(yè)務(wù)，可能會對該上浮的車主不執(zhí)行上浮、不該下浮的隨意下浮，以此作為競爭的籌碼。保監(jiān)會對此有何針對性的監(jiān)管措施？”

　　針對消費者的如此疑問，郭左踐重申了監(jiān)管機關(guān)的職責所在，即維護投保人的合法權(quán)益�！敖粡婋U是涉及到公眾利益的事情，保險公司的任何違規(guī)經(jīng)營，只要損害了投保人的利益都將被嚴厲查處。凡是交強險的違規(guī)經(jīng)營公司，我們就要停止這個公司經(jīng)營交強險的資格�！惫�左踐說，保險公司間的無序競爭打折，首先破壞的是交強險數(shù)據(jù)的真實性，而監(jiān)管機構(gòu)對交強險監(jiān)管的重點則恰恰是在交強險的數(shù)據(jù)真實性上。“我們提出了一系列要求，比如要單獨核算，核算的具體辦法、準備金的評估辦法、費用具體的分攤辦法等都有明確要求。只有保證將來公布的交強險經(jīng)營結(jié)果是真實的，才能根據(jù)真正的盈利虧損情況考慮費率的調(diào)整，從而讓廣大公眾真正受益�！�

　　很多消費者擔心有些公司為了爭搶業(yè)務(wù)，而對該上浮的費率不予上浮�！巴ㄟ^交強險信息平臺可以杜絕這樣的問題。” 郭左踐說，過去主要是沒有信息共享機制，交強險實行以后，相關(guān)信息都要輸?shù)浇粡婋U的信息系統(tǒng)里，系統(tǒng)可以自動算出來是漲費還是降費，從而避免了人為手動操作的造假現(xiàn)象。

　　疑問二：救助基金怎樣跟進？

　　根據(jù)《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定，國家設(shè)立道路交通事故社會救助基金，當搶救費用超過交強險責任限額以及肇事車未投保交強險或肇事逃逸的情形下，應(yīng)當由道路交通事故社會救助基金先行墊付受害人的搶救費用及喪葬費用�！澳敲吹缆肪戎�基金目前跟進的效力如何呢？”

　　郭左踐說：“實行交強險浮動制度和實行道路交通事故社會救助基金，這是新的道交法的兩個亮點，而道路交通事故社會救助基金是由財政部會同有關(guān)部門制定的。目前財政部門正在積極做這項工作，我們也正在積極配合，這項工作正在進行當中。在實踐當中也出現(xiàn)這樣的問題，就是由于道路救助基金管理辦法目前還沒有出來，在去年實行交強險的時候，就已經(jīng)有很多地方向保監(jiān)會提出過這種問題。作為保險監(jiān)管部門，我們已經(jīng)給各地保監(jiān)局作出了部署，讓他們和當?shù)卣�府匯報協(xié)調(diào)，綜合提出一個解決辦法。道路救助基金辦法肯定會出來，我們希望它越快越好�！�

　　疑問三：是否會進行聽證？

　　交強險一直以來備受公眾關(guān)注的一個關(guān)鍵原因就在于當初擬定費率時沒有經(jīng)過聽證程序，而按照《機動車交通事故責任強制保險條例》的規(guī)定，如果交強險基礎(chǔ)費率調(diào)整幅度過大就要進行聽證。那么，今年公布交強險費率調(diào)整方案時是否會進行聽證呢？

　　郭左踐說，從審批交強險的費率到制定和公布費率浮動辦法，應(yīng)該說保監(jiān)會和國務(wù)院相關(guān)部門始終堅持了一個原則就是公開、公正、公平、透明。去年7月1日開始，保監(jiān)會就會同公安部門開始著手研究浮動辦法，并且在各地的交管部門征求過意見，也在各地征求了一些保險公司的意見，同時開座談會，征求了車主等社會公眾的意見，也在保監(jiān)會網(wǎng)站上就辦法草案公開向全社會征求意見�！安粌H如此，我們還召開了由50幾家媒體參加的媒體座談會，專門召開了專家座談會征詢意見，并將現(xiàn)場實錄在網(wǎng)上進行了公開。整個過程體現(xiàn)了公開透明、依法行政的原則。”

　　“經(jīng)過這幾道程序之后，保監(jiān)會采納了一些什么意見？”對于這一疑問，郭左踐表示，為了使交強險工作做到公開、公平、公正，保監(jiān)會認真研究并積極采納合理化建議，相比征求意見稿，正式發(fā)布稿主要的修改有：一是先在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動，暫緩在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行與道路交通安全違法行為掛鉤。二是注重獎勵，鼓勵提高安全意識，減少交通事故，適當提高了與道路交通事故掛鉤浮動的下浮比例，降低了上浮比例。（張?zhí)m）