一、政務(wù)信息化行業(yè)概述

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)流動(dòng)性增加，跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)服務(wù)需求越來(lái)越多，監(jiān)督責(zé)任壓力會(huì)降急劇增加。政務(wù)服務(wù)智能自動(dòng)化流水線，除了能夠?qū)φ��?wù)服務(wù)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行處理和管理以外，還能夠同時(shí)記錄、展示業(yè)務(wù)運(yùn)行信息，例如某項(xiàng)服務(wù)當(dāng)前所處的環(huán)節(jié)、執(zhí)行崗位、耗時(shí)等，可以方便地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)終端、手機(jī)等渠道，為管理者、監(jiān)督者、服務(wù)對(duì)象提供實(shí)時(shí)監(jiān)督信息，實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任死角。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)政務(wù)服務(wù)智能自動(dòng)化流水線記載的業(yè)務(wù)流程信息進(jìn)行分析，能夠輔助科學(xué)地制定每個(gè)服務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督尺度，通過(guò)預(yù)置的監(jiān)督尺度，如預(yù)警時(shí)限、報(bào)警時(shí)限、辦結(jié)時(shí)限等，提供異常耗時(shí)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督信息，實(shí)現(xiàn)無(wú)問(wèn)題死角。

我國(guó)政務(wù)信息化的發(fā)展至今可以分為三個(gè)階段：起步階段、垂直應(yīng)用階段、共享協(xié)同階段、深化應(yīng)用階段。

二、政務(wù)信息化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)電子政務(wù)的應(yīng)用主體涉及包括多個(gè)政府部門，業(yè)務(wù)主體涵蓋包括行政辦公、共享災(zāi)備、應(yīng)急指揮、平安工程、數(shù)字城市等多個(gè)建設(shè)領(lǐng)域，市場(chǎng)規(guī)模龐大。2018年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模約為3134億元，同比增長(zhǎng)15.1%。

政務(wù)信息化是我國(guó)深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施，國(guó)家各部委以及各地政府陸續(xù)出臺(tái)電子政務(wù)的規(guī)劃、政策等文件，為政務(wù)信息化行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視服務(wù)型政府建設(shè)，大力推進(jìn)“放管服”改革，

并要求運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化�？梢�(jiàn)，電子政務(wù)市場(chǎng)處于政策紅利期，預(yù)計(jì)未來(lái)政務(wù)信息化整體市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

在我國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)（不包括港澳臺(tái)）中，有30個(gè)省級(jí)行政區(qū)已經(jīng)建有或正在建設(shè)（完成招標(biāo)）政務(wù)云；在我國(guó)334個(gè)地級(jí)行政區(qū)中，有235個(gè)地級(jí)行政區(qū)已經(jīng)建有或正在建設(shè)（完成招標(biāo)）政務(wù)云。2018年，我國(guó)政務(wù)云用云量增長(zhǎng)迅猛。數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)政務(wù)云用云量同比增長(zhǎng)404.7%，是全國(guó)用云量平均增速的1.86倍，遠(yuǎn)高于工業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)等其他行業(yè)。

我國(guó)政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)分布

三、政務(wù)信息化產(chǎn)業(yè)政策分析

從國(guó)家層面來(lái)看，近年來(lái)為更好更快推動(dòng)政務(wù)信息化的普及，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政務(wù)信息化設(shè)的政策引導(dǎo)和管理規(guī)范，從總體戰(zhàn)略部署、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè)到政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制，再到電子政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，都給出了明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑，為我國(guó)政務(wù)信息化的協(xié)同發(fā)展指明了方向。

2015-2019年我國(guó)政務(wù)信息化行業(yè)相關(guān)政策分析

新時(shí)代下政務(wù)信息化工作已經(jīng)邁入‚集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開(kāi)放、安全可信的新階段，堅(jiān)持大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)的頂層架構(gòu)，構(gòu)建形成大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層架構(gòu)，建成全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升宏觀調(diào)控科學(xué)化、政府治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施集約化水平，原則上堅(jiān)決不再審批各部門無(wú)序分散建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)體系由國(guó)家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、地市級(jí)平臺(tái)三個(gè)層級(jí)組成，各層級(jí)之間通過(guò)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)進(jìn)行資源目錄注冊(cè)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、監(jiān)督考核、統(tǒng)計(jì)分析等，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近能辦、同城通辦、異地可辦。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)體系的三大層次

四、政務(wù)信息化行業(yè)前景展望

十三五期間，我國(guó)政務(wù)信息化工程將以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為政務(wù)信息化工作的總目標(biāo)，大力加強(qiáng)統(tǒng)籌整合和共享共用，統(tǒng)籌構(gòu)建一體整合大平臺(tái)、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)，推進(jìn)解決互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問(wèn)題，將大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)作為較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖，構(gòu)建一體化政務(wù)治理體系，促進(jìn)治理機(jī)制協(xié)調(diào)化和治理手段高效化，形成部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)同治理新局面。

未來(lái)我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)的重點(diǎn)工程主要分為三大領(lǐng)域：

1、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。依托統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)綜合性公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)關(guān)鍵公共基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)建共用，支撐政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享匯聚。

2、共建共享國(guó)家基礎(chǔ)信息資源。以國(guó)家基礎(chǔ)信息庫(kù)共建共享為推進(jìn)抓手，打破信息壁壘和“數(shù)據(jù)孤島”，逐步實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息以及社會(huì)大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)匯聚，構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國(guó)家信息資源體系，打通各部門信息系統(tǒng)，推動(dòng)信息跨部門跨層級(jí)共享共用，依托國(guó)家公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站，加快推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源向社會(huì)開(kāi)放。

3、協(xié)同共建縱橫聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。圍繞十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，聚焦深化放管服改革的主要需求，推動(dòng)各部門聯(lián)合構(gòu)建充分共享、協(xié)同治理、界限清晰、分工有序的大系統(tǒng)工程。比如：執(zhí)政能力信息化（全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信息系統(tǒng)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息平臺(tái)等）、公共安全信息化（平安中國(guó)、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、環(huán)境事故應(yīng)急處置等）。

本公司出品的研究報(bào)告首先介紹了中國(guó)政府信息化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境、政府信息化行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)等，接著分析了中國(guó)政府信息化行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀，然后介紹了政府信息化行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。隨后，報(bào)告對(duì)政府信息化行業(yè)做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析，最后分析了中國(guó)政府信息化行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與投資預(yù)測(cè)。您若想對(duì)政府信息化行業(yè)產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資中國(guó)政府信息化行業(yè)，本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。

本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫(kù)。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于國(guó)統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及證券交易所等，價(jià)格數(shù)據(jù)主要來(lái)自于各類市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。