一、數(shù)字政府概述

數(shù)字政府是指以新一代信息技術(shù)為支撐，重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運(yùn)作程序和管理服務(wù)，全面提升政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的履職能力，形成“用數(shù)據(jù)對(duì)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。

1、發(fā)展歷程

數(shù)字政府是一種全新的政府運(yùn)行模式，旨在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)便民化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。中國(guó)的數(shù)字政府建設(shè)起步于20世紀(jì)90年代，目前數(shù)字政府建設(shè)的信息化階段基本完成，步入加速發(fā)展的數(shù)據(jù)化時(shí)代，圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)的多維度創(chuàng)新方興未艾。未來，數(shù)據(jù)和智能技術(shù)將全方位加碼政府的決策、服務(wù)和治理模式，迎來數(shù)字政府發(fā)展的智能化階段。

二、政策

建設(shè)數(shù)字政府有利于提升政府決策能力、管理能力和服務(wù)能力，對(duì)此我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策推動(dòng)數(shù)字政府行業(yè)快速發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通，形成全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。我國(guó)各地區(qū)政府也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，出臺(tái)一系列政策助推數(shù)字政府行業(yè)快速發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)鏈

1、產(chǎn)業(yè)鏈

中國(guó)數(shù)字政府上游為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要為政務(wù)門戶、協(xié)同辦公、財(cái)稅管理、法律服務(wù)、媒體融合、城市治理；中游為平臺(tái)支持層；下游為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎(chǔ)設(shè)施廠商、電信運(yùn)營(yíng)商。

中國(guó)數(shù)字政府產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

2、下游情況

公有云LaaS為數(shù)字政府下游重要的組成部分，隨著全社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，云計(jì)算的滲透率大幅提升，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，中國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2021年我國(guó)公有云市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到967.8億元，同比增長(zhǎng)22.32%。

四、中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展現(xiàn)狀

1、市場(chǎng)規(guī)模

我國(guó)數(shù)字政府的建設(shè)有著多年的歷史，近年來在需求方的刺激下有了迅速的增長(zhǎng)，截止2021年，數(shù)字政府市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到4733億元。2022年上半年，我國(guó)數(shù)字政府市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2684億元。

2017-2022年H1中國(guó)數(shù)字政府市場(chǎng)規(guī)模變化情況

2、市場(chǎng)份額

我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)投資主要可分為硬件投資、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投資、軟件投資以及服務(wù)費(fèi)支出等四項(xiàng)。隨著我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展逐步向第三階段過渡，大規(guī)模的硬件投入需求將逐步降低，軟件及服務(wù)的需求比例將逐漸加大。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)數(shù)字政府細(xì)分市場(chǎng)系統(tǒng)集成服務(wù)占比最重，占比32.5%，計(jì)算機(jī)硬件占比31.3%，軟件占比23.5%，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備12.7%。

3、發(fā)展指數(shù)

數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)平均值為51.7，其中14個(gè)�。▍^(qū)、市）指數(shù)達(dá)到平均值及以上。廣東省以總指數(shù)75.2居全國(guó)榜首，浙江、山東、福建、北京位列第2-5名，總指數(shù)分別為73.4、71.0、68.5、68.4。上海指數(shù)為65.3，江蘇指數(shù)為64.5，四川指數(shù)為59.6，河南指數(shù)為58.6，貴州指數(shù)為53.1.

五、中國(guó)數(shù)字政府市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)軟件為數(shù)字政府IT解決方案廠商市場(chǎng)份額占比最重的企業(yè)，占比8.7%，占比第二的為浪潮，占比7.8%，東軟占比7.5%，華宇軟件占比7.2%，太極股份占比7.1%，萬達(dá)信息占比7%，其他廠商占比54.7%。

2、重點(diǎn)企業(yè)分析

中國(guó)軟件為中國(guó)數(shù)字政府IT解決方案市場(chǎng)中占比最重的企業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)軟件數(shù)字政府相關(guān)收入逐年上漲，從2018年的25.93億元上漲合資2021年的64.3億元，同比2020年上漲39.21%。

六、未來中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì)

從數(shù)字政府的演化過程以及我國(guó)數(shù)字政府相關(guān)政策梳理可以看出，目前我國(guó)數(shù)字政府正處于單向應(yīng)用階段向協(xié)同共享階段乃至深化應(yīng)用階段過渡的過程�；�于我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)，以及當(dāng)下數(shù)字政務(wù)所處的發(fā)展階段和建設(shè)現(xiàn)狀，可以推測(cè)數(shù)字政務(wù)下階段發(fā)展主要有集約化、協(xié)同共享、政務(wù)大數(shù)據(jù)。