垃圾焚燒發(fā)電是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理的重要方式之一。垃圾焚燒發(fā)電是指通過特殊的焚燒鍋爐燃燒固體垃圾，再通過蒸汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組發(fā)電的一種發(fā)電形式。
垃圾焚燒發(fā)電項目大多采取BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）運(yùn)營模式。垃圾焚燒發(fā)電項目一般采取特許經(jīng)營的方式，大多數(shù)以BOT特許經(jīng)營模式運(yùn)營，地方政府指派環(huán)保平臺與社會資本方組建項目公司，共同投資垃圾焚燒發(fā)電項目，并授權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)對項目公司進(jìn)行監(jiān)督考察的同時，對社會資本方的投招標(biāo)設(shè)置保底量。垃圾焚燒發(fā)電具備重資產(chǎn)屬性，項目投資額較高，前期占用資金量較大。
2012-2021年垃圾焚燒發(fā)電新增裝機(jī)容量由26萬千瓦增長至630萬千瓦，2021年峰值較高主要系受政策影響出現(xiàn)搶裝情況。2022年，新增裝機(jī)容量為286萬千瓦，同比減少55%。
中國垃圾焚燒發(fā)電中標(biāo)項目數(shù)自2019年后逐漸減少。2019年中標(biāo)項目數(shù)150個，2023年僅為55個，2021年后垃圾焚燒項目增量大幅下滑主要是受到2020年出臺的垃圾焚燒電價補(bǔ)貼政策調(diào)整影響。
隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年攀升，為垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)提供了廣闊的市場空間。為了滿足不斷增長的處理需求，大型垃圾焚燒發(fā)電項目逐漸成為行業(yè)主流。與此同時，隨著環(huán)保意識的不斷提高，政府對垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的環(huán)保要求將更加嚴(yán)格。