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藥品招標(biāo)采購(gòu)不能只買貴的 制度“病”得不輕
2010-07-23 來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào) 文字:[    ]
重慶市衛(wèi)生局在藥品招標(biāo)采購(gòu)中只買“貴”的,被一家藥企告上法庭。狀告衛(wèi)生局的是重慶市政協(xié)委員、市醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉群。他提供的證據(jù)表明,在今年3 月舉行的重慶市新一輪基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)會(huì)上,劉群旗下的三家制藥公司投選的 56 種藥物,最終僅有37 種入圍,這將導(dǎo)致他的公司 2010 年藥品銷售總額比去年銳減6 個(gè)億,部分生產(chǎn)線被迫停產(chǎn)。據(jù)了解,貴藥導(dǎo)致藥價(jià)虛高并引起連鎖反應(yīng),乃至于下級(jí)衛(wèi)生部門不愿使用招標(biāo)藥品。(7月22日《時(shí)代周報(bào)》)
 
  據(jù)報(bào)道,讓劉群大惑不解的是,在同質(zhì)同量條件下,他帶去的藥品比別人報(bào)價(jià)低得多,反而不能中標(biāo),譬如同樣是板藍(lán)根顆粒 10 克20 袋裝,劉群報(bào)價(jià) 7.33 元被掃地出門,報(bào)價(jià)11.20 元卻順利中標(biāo)。不但如此,許多中標(biāo)藥價(jià)還大大高于市場(chǎng)價(jià),如同一家企業(yè)生產(chǎn)的100ml規(guī)格的氯化鈉注射劑,市場(chǎng)價(jià)每瓶 1.6元,中標(biāo)價(jià)卻高達(dá) 3.22 元,翻了一番多。重慶市黔江區(qū)衛(wèi)生局通過(guò)對(duì)比186種中標(biāo)藥品,發(fā)現(xiàn)市采購(gòu)價(jià)竟然高于區(qū)采購(gòu)價(jià) 77%。
 
  這些現(xiàn)象讓人迷惑不解。重慶市藥品招標(biāo)為何選貴的買?究竟隱藏著什么貓膩呢?藥品招標(biāo)的本意是降低藥價(jià),為何適得其反將藥價(jià)推高?藥價(jià)虛高的背后隱藏著怎樣的利益交易和難見(jiàn)天日的秘密?藥品招標(biāo)采購(gòu)又隱匿著那些潛規(guī)則?
 
  不爭(zhēng)的事實(shí)是,近年來(lái)藥品招標(biāo)越招越貴,助推藥價(jià)扶搖直上,早就不是個(gè)別現(xiàn)象。我國(guó)藥品招標(biāo)采購(gòu)已經(jīng)運(yùn)行10 多年,這項(xiàng)制度的初衷是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)選購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品,滿足群眾基本的用藥需求,解決看病貴問(wèn)題。如果藥品招標(biāo)越招越貴,甚至貴過(guò)市場(chǎng)價(jià),或者權(quán)力部門只選高價(jià)藥中標(biāo),那無(wú)疑說(shuō)明制度本身已經(jīng)“生病”了。
 
  從目前情形看,藥品招標(biāo)采購(gòu)制度無(wú)疑“病”得不輕,“病狀”為被少數(shù)權(quán)力和利益集團(tuán)所綁架,背后是包括衛(wèi)生行政部門、廠商、醫(yī)藥代表商、醫(yī)院等共同參與切“蛋糕”的龐大利益鏈條。筆者認(rèn)為,只有將藥價(jià)抬高,各利益方才能得到更多的好處,而為此埋單的卻是廣大消費(fèi)者。由此可見(jiàn),藥品招標(biāo)采購(gòu)制度亟待治“ 病”,筆者期待重慶這場(chǎng)官司能捅開藥品招標(biāo)的弊端及黑幕,以便對(duì)癥下藥。
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